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【推进无障碍】福建省加快推进公共无障碍设施 建设与管理工作意见

  • 文章来源: 无障碍智库
  • 发布时间:2020.03.24


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福建省残疾人联合会
福建省住房和城乡建设厅
福建省自然资源厅
中共福建省委网络安全和信息化委员会办公室
福建省教育厅
福建省工业和信息化厅
福建民省公安厅文件
福建民省民政厅文件
福建省交通运输厅
福建省文化和旅游厅
福建省卫生健康委员会
福建省广播电视局
中国民用航空福建安全监督管理局
中国铁路南昌局集团有限公司
__________________________________________
闽残联维权[2019] 107 号
 
 
关于印发《福建省加快推进公共无障碍设施
建设与管理工作意见》的通知

 
各设区市残联、建设局、自然资源局(自然资源和规划局)、网信办、教育局、工信局、公安局、民政局、交通运输局、文旅局、卫健委、广电局,航空公司、省内机场、省内火车站、段,平潭综合实验区残联、交通与建设局、自然资源与生态环境局、公安局、经发局、传媒中心、网信办、旅游发展局、党群部:
根据《福建省无障碍设施建设和使用管理办法》(福建省人民政府令第109号)、《福建省人民政府关于印发福建省“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要的通知》(闽政 [2016] 56号)和《关于印发〈福建省无障碍环境建设“十三五”实施方案〉的通知》(闽残联维权[2017] 124号)的相关规定,及2019年5月29日省委常委会会议精神,制定《福建省加快推进公共无障碍设施建设与管理工作意见》,现印发你们,请认真贯彻执行。
 
福建省加快推进公共无障碍设施
建设与管理工作意见
 
为加快推进我省公共无障碍设施建设与管理工作,改善残疾人生活环境,让残疾人更好融入社会,特制定本工作意见。

  一、开展公共无障碍设施建设与管理工作现状评估调查
各地残联向财政部门申请资金,通过政府购买服务的方式委托第三方专业机构,联合住建、自然资源、工信、卫健、教育、公安、民政、交通、文旅、广电、网信、铁路、民航等部门对辖区内的城市道路、居住区、商业综合体、火车站、汽车站、地铁、码头、港口、机场、医疗机构、金融机构、市民服务中心、A级旅游景区、城市公园等重要公共场所的无障碍设施进行现状评估调查,就无障碍设施的建设、管理、使用等方面存在的问题进行分析,形成评估报告,作为下一步工作的参考依据,做到有的放矢。

二、建立公共无障碍设施建设与管理监督工作机制
  (一)监督机制层面
由省残联、住建厅、自然资源厅、工信厅、卫健委、教育厅、公安厅、民政厅、交通厅、文旅厅、广电局、网信办、铁路南昌局集团有限公司、民航福建监管局等部门共同成立福建省公共无障碍设施建设与管理监督领导小组(以下简称领导小组及其办公室(见附件),负责全省无障碍设施建设的总体监督工作,建立办公室联席会议制度,每半年召开一次办公室联席会议,对本年度无障碍推进工作进行总结,分析存在的问题,制定下一年度工作计划,市、县两级也相应成立领导小组及其办公室。
  (二)监督执行层面
在省、市、县三级领导小组及其办公室之下,由各级残联、住建部门、自然资源主管部门、卫健部门、文旅部门、残疾人各专门协会、社会志愿服务团体等社会组织的成员组成福建省公共无障碍设施建设与管理监督队(以下简称监督队),通过集中监督或分散监督的方式开展日常工作,发现问题应拍照,并备注文字,于每月底前将本月发现的问题汇总至属地领导小组办公室,由属地领导小组办公室将问题进行整理,成员单位根据法定程序进行执法,责令建设项目所有权人或者约定责任人进行限期整改。
各地要重点对大型公共设施、市政道路的无障碍设施进行监督。对新建、改建、扩建的大型公共设施和市政道路要严格按照标准检查验收;对没有无障碍设施或无障碍设施不合格的大型公共设施和市政道路,要制定改造计划,按计划实施无障碍改造。各级领导小组及其成员单位应当支持、指导监督队的工作,根据监督队的意见建议,对各自管理的建设项目所存在的无障碍问题督促责任单位进行整改。
 (三)监督方式层面
各级领导小组应建立举报制度,公布举报平台和受理电话,接受公众对无障碍设施建设、使用和管理等方面的投诉举报。

 三、定期开展无障碍环境建设培训
由省残联、省住建厅组织专家,每年定期对各级无障碍监督员、领导小组成员单位人员、社会相关人士及志愿者等开展无障碍理念的宣传和业务培训,在提高相关人员业务水平的同时,增强各领域工作者的无障碍环境意识,从而提高整个社会对无障碍环境重要性的认识,形成全社会关心关注无障碍的良好氛围。
四、加强无障碍环境建设监督检查
各地可以根据本辖区内的具体情况和召开办公室联席会议时发现的重点难点问题,在监督队日常监督的基础上,由领导小组组织监督队和有关领导小组成员单位集中开展监督检查,集中、高效地解决某一领域的无障碍环境问题。
 
附件:福建省公共无障碍设施建设与管理监督领导小组、办公室、监督队成员名单
附件
福建省公共无障碍设施建设与管理
监督领导小组、办公室、监督队成员名单
 
一、领导小组成员
组  长:邵旭福建省残疾人联合会理事长
副组长:黄冠华福建省残疾人联合会副理事长
         陈义雄福建省住房和城乡建设厅总工程师
         周锦来福建省自然资源厅总规划师
成  员:刘学全中共福建省委网络安全和信息化委员会办公室副巡视员
            王飚福建省教育厅副厅长
            陈传芳福建省工业和信息化厅副厅长
            章丽婕福建省公安厅副厅长
            赵荣生福建省民政厅副厅长
            雷文忠福建省交通运输副厅长
            林守钦福建省文化和旅游厅副厅长
            杨闽红福建省卫生健康委员会副巡视员
            胡永新福建省广播电视局巡视员
            叶嘉斌中国民用航空福建安全监督管理局党委副书记
            林晓军中国铁路南昌局集团有限公司总工程师
二、领导小组下设办公室,设在省残联
主任:黄冠华(兼)
成员:廖艺萍福建省残疾人联合会办公室二级调研员 (主持维权发展部工作) .
          胡晓凌福建省住房和城乡建设厅科技 与设计处副处长
          成青福建省自然资源厅国土空间规划处副处长
          陈孔霖中共福建省委网络安全和信息化委员会办公室传播处副处长
          林海峰福建省教育厅发展规划处处长
          郭诚福建省工业和信息化厅消费品工业处副处长
          丁剑峰福建省公安厅交警总队交管处副处长
          袁国军福建省民政厅养老服务处副处长
          吴跃华福建省交通运输厅运输管理处一级调研员
          舒琳福建省文化和旅游厅公共服务处处长
          潘玉冰福建省卫生健康委员会老龄健康处副处长
          黄华家福建省广播电视局调研员
          林日荣中国民用航空福建安全监督管理 局运输处副处长
          吕四新中国铁路南昌局集团有限公司计划统计部副主任
 
三、监督队由省残联、省住建厅、省自然资源厅、省卫健委、省文旅厅、省残联各专门协会、社会组织人员组成
队长:廖艺萍(兼)
成员:张泉福建省残疾人联合会维权发展部二级主任科员
          张富城福建省住房和城乡建设厅科技与设计处二级主任科员
          卓高松福建省自然资源厅国土空间规划处主任科员
          庄建福建省文化和旅游厅公共服务处主任科员
          刘莉福建省卫生健康委员会老龄健康处二级主任科员
          王永澄福建省盲人协会会长
          徐世元福建省肢残人协会会长
          林群福建省聋人协会会长
          郑芳泽福建省精神残疾人及亲友协会会长
          陈寰中福建省智力残疾人及亲友协会会长
       张文辉福建省同人助残志愿者服务中心主任
以上领导小组、办公室、监督队组成人员因工作岗位变动需要调整,由其接任人员自然替补履行职责。