前几天，一位残障人士在城市公共区域因为城市管理责任发生意外，不幸离世。惋惜、分析的很多，都在批评城市无障碍设施环境和管理。我却不认为这单纯是个“无障碍问题”，它比无障碍问题严重得多，这分明首先是城市出行安全问题，即便是一天一个“半马”的小伙子，碰到这样的没有警示、没有围挡、没有照明的“坑”，黑灯瞎火的也可能发生严重的意外。这样荒疏的城市管理，发生意外是迟早的事。

这几十年，我们建立了一种逻辑简单的信心，有了钱一切都会好的。是的，我们有钱了，有了光鲜的大楼，大楼挂着米黄色的石头和曲面的玻璃，建筑师都知道这些多么的烧钱，业主都知道这些多么的有面子，老百姓禁不住抬头仰望，发出赞叹的唏嘘，脚下的人行道却坑坑洼洼、危险重重。

在漂亮的大街上过个马路不是上两层楼就是下两层楼。前年，我70岁出头的妈妈自己去看看金秋伟大的广场，因为畏惧深深的阶梯过不了大马路给我打来电话，我正在给她出主意打个车绕一下，舍不得就坐公交，到了有平面的人行道的地方下车再过马路，幸亏这时尽职的警察小伙儿提供了帮助。

人们总认为“钱”能解决一切问题，其实不是。也许你会说，我们还没有足够有钱。我去过迪拜，这个最暴发户的城市，见识了最烧钱的建筑群，那是真的真的有钱，可城市的室外人行体验、整个城市环境和服务对于女性和穷人的歧视，令人发指。

图1：曾经的世界最豪华酒店前面的人行道。貌似也有道理，富豪是不走路的。

人们总认为“钱”能解决一切问题，其实不是，只有“心的善意”才能。

美丽新世界痛仰乐队 - 愿爱无忧

上周日，我从芳草地购物中心过马路走到世贸天阶，就这么几步路，人行道被施工和里三层外三层的共享单车占据，我在辅路上迎着汽车和电动车逆向而行，和它们擦肩而过。这样的事，我们每一个人每天遇到，残障人士和老年人更糟心。

人行道上，树和杆子是第一位的，人是最后一位的，连垃圾桶都比人重要。为了让树能活下去，杆子不倒，到处是钢铁的斜撑，“绊马索”还是轻的，有的甚至可能斩了你的头。

图2:垃圾桶优先。

图3:消火栓优先。

图4:行道树优先，人们只能上机动车道一起漫步。

图5:杆子可能是暂时的，树坑可不是暂时的。

问题，能说很多，看到极端的不幸发生，一时间义愤填膺。可是事情很快会过去，直到下一个事情发生，城市还是无动于衷。

我们习惯了期待这个社会一蹴而就达到某个理想，可经验告诉我们这不是解决问题的有效方式。能不能每一次痛惜和反思换来好一点点，我们用蚂蚁搬家的韧性和坚持一点点推动城市更加温暖？对于一个城市和国家来说，在一个问题上好一点点，从数量上很可观了，从时间上讲，积累起来也不得了。

就着这个话题，提几个可以一点点改善的建议。首先说明，本文中的“人行”包括步行、轮椅、使用拐杖盲杖等辅具的行走、导盲犬陪伴的行走、推童车、拉常见尺寸的旅行箱，不包括各种自行车（自行车能不能上人行道，各国交规不同，本文不讨论这个问题，只是不将其作为人行的一种）、搬运货物：

一，人行道纳入城市外空间的一体化系统设计。

图6：宾夕法尼亚大街的首都气派，虽然尺度大，也没有忽视行人，无障碍设施一丝不苟。

图7：日本人的务实和精细。

图8:港湾式停车和无障碍设施、灯杆一体化设计，保证了人行道的通行净宽。施工有鲜明的警示。

图9:人行道和车行道无高差、无阻挡，仅以颜色区分（考验素质），树木、草坪、行人、汽车都从容。

图10：林荫大道。

图11:老人、座椅、树荫、狗狗。

人行道，可以有不同的气质，不同的美好，不同的邂逅，不同的回忆。我个人很喜欢三里屯路的人行道，两排树木，中间是宽阔的漫行步道，结合树木设置休息的座椅，为了鼓励去那里享受城市漫步，不贴照片了，去亲自体验吧。

二、和道路宽度相比，我们城市的人行道的宽度普遍偏窄。没有足够的宽度，什么无障碍设施都是骗人的。

以我单位门口的南礼士路为例，从这张照片可以看出，只要人行道旁的绿篱退让1米，这个人行道就舒服很多。当然你会说，几乎没有建筑愿意把自己的红线范围退出一部分给城市，从法理上也没有这个道理。但是面对这样的现实情况，有没有一些灵活弹性的处理方式？比如城市能不能给一些补偿，甚至租借的形式？这个绿篱除了凑绿化率，没有什么功能作用。现在僵化的绿化率要求可不可以结合城市的需求有一些弹性？

图12：绿化、设施都是摆设。

图13：上班路上的羊肠小道，一路上上下下，被挤到辅路行走，呼啸而过的电动三轮防不胜防。

图14:理想版，绿篱不是为了挤人的。 

图15:纽约中央公园旁的人行道，靠近公园一侧的人行道，宽阔，承接着公园的气质，适合漫步，靠近东区高档公寓的人行道气质不同，但也保证了足够的通行净宽。同样，施工的地方设置了鲜红的安全标识。

三，人行道，人行第一，设施进行统一规划，保证人行优先。

比如：参照先进国家经验，在老城区等地方实在解决不了，行道树不是必须有的。必须有行道树的道路，更必须保证足够的通行净宽。可能会有人提到遮荫需要，可以利用建筑场地内的绿化提供遮荫，实在不行可以打伞戴帽子。人过不去就只能和机动车争道，或者飞。一个是舒适度问题，一个是安全问题（或者进化问题）。别误会，我“老”人性化啦，这不逼急了，没辙。

下图为几个西方、东方传统街区的人行道。

图16：庭院里的树影，竹篱笆，人行道上，干干净净什么都没有，就像一道留白。

图17：伦敦。

图18:还是伦敦。这么宽的人行道，不种行道树？伦敦没晴天儿？

图19:不对，人家也有晴天，也有浓荫的大树，也有紧凑的人行道，也有道旁的营业，各得其所，满溢的是放松的生活气氛。

 图20-21:冰冷的金融区，全世界都一个模样，但请看一下人行道和车行道的宽度对比，想想建筑退线都用来干嘛了？

四，关注人行道上可能的伤害。照明和警示非常重要，视力障碍人士是非常需要被考虑到的。遇到施工，交通管理部门有义务划定临时人行道，不能占了就占了。

图22:伤人不眨眼的盲道。

图23:这是在干什么？

图24:这种小坎，绊人没商量。

图25:用警示性的围挡分隔出足够宽度的人行通道。

五，如果我们还做不到条条道路无障碍，划定“基本保障”的无障碍道路，保证残障人士的基本出行需要。“基本保障”的无障碍道路向社会公示，保证无障碍设施的安全和适用，捍卫残障人士出行的路权。（根据现实情况的权宜之计，请残障朋友体谅）

图26：这种极不规范的所谓无障碍设施，而且有人生没人养的，是发生意外的陷阱。

六，修改交规，禁止常规情况下机动车红灯右转。红灯机动车还噌噌地右拐，人还要和车抢，抢不过的，人行道形同虚设。有时候我仗着绿灯路权在斑马线上豁出去了大踏步向前走，有将转弯的机动车逼停的时候，但自打一个车故意不减速，到我身旁一个急刹车，然后司机摇下车窗冷冷地看着我，我吓得一蹦老高，就明白了。这意思别用语言表达了，我都嫌丢人。在美国、德国开过车，都是除非特殊的道路设计，即车辆右转能够避开绿灯的人行道通行（会有一条专用的右转的道路和交通灯），否则红灯严禁通行，右转也不例外。

五，密集的自行车集散区段，自行车成了城市的癌细胞。不是给码齐了就行，需要让开人行道，开辟特定区域。

图27：这个自行车停车的圈圈，建立了只管自己不管别人的秩序。

以上都是结合空间提的建议，关于管理的，其实问题也不少，比如电动三轮和自行车已经酿成过血祸了，仿佛还没有有效的管理；人行道的缘石坡道，给汽车占道提供了方便，各种阻车桩又把视力障碍人士伤得不轻。等等。

啰嗦了半天，说实话，这些话说的我自己都有点儿臊的慌，能上天登月下海捉蛟，平地上走路这么寒掺？只要记得人行道是给人走的这个初心，没什么难的吧。

即便我们此生见不到一个完美的世界，依然期待，我们能一起漫步，没有伤害、没有歧视、没有冷漠，一起漫步在人行道上。

本文照片均为作者拍摄。