2025年5月20日,中国助残志愿者协会成立十周年之际,中国助残助残志愿者协会、中国盲人协会组织专家和编制组成员30多人齐聚中国盲文图书馆,对团体标准《室外盲道规划设计标准》(送审稿)(以下简称“《标准》”)进行审查。
中国助残志愿者协会会长吕世明、中国盲协副主席何川等出席了会议。原北京市规划自然资源委员会标准化中心一级调研员韩迪组织专家们进行了审查,一致同意《标准》通过评审。专家组认为,《标准》以《无障碍环境建设法》为指导,认真总结三十多年来我国盲道建设的经验,广泛开展实际调研,充分了解盲道建设过程中的突出问题,特别是准确把握了广大视觉障碍者的意愿;《标准》送审资料详实,内容全面,结构完整,逻辑性强,理念先进,条款清晰,具体明确,填补了国内盲道规划建设标准的空白,确立了新时代我国盲道规划设计的技术基准,确实保障了视觉障碍者平等参与社会生活的需要,对于我国无障碍环境高质量发展具有里程碑意义,具有很强的创新性和可操作性。中国助残志愿者协会标准化工作专业委员会主任委员焦舰指出,《标准》是专委会完成的第一部标准,是一部高质量的标准。
编制组成员包含全国各地城市规划、建筑设计、交通工程、无障碍环境研究等多个领域的资深专家和一线无障碍环境建设工作者。为保证标准的科学性、有效性、实用性,编制组开展了全面而扎实的调查研究工作,包括问卷调查、现场踏勘、交流座谈、对照试验、文献分析、专业研讨等。在中国盲协的大力支持和精心组织下,回收到全国不同视力等级的视觉障碍者的3620份有效问卷,为标准的制定提供了坚实的数据支撑;编制组走访了北京、上海、深圳、杭州、南京、重庆、成都、长沙、德阳等城市,与不同类型视觉障碍者、社会团体工作者、定向行走教育工作者、城市建设管理部门等进行了深入的交流;组织了现场试验,结合盲道系统中行进盲道起点、终点及拐弯处提示盲道的不同设置方式,研判便于视觉障碍者使用的盲道尺寸。2025年3月至4月,编制组通过中国盲人协会向各省级盲人协会等利益相关方就征求意见稿以书面形式征求意见;2025年3月17日,中国盲人协会在官网上发布《中国助残志愿者协会和中国盲人协会关于公开征求<室外盲道规划设计标准(征求意见稿)>意见的函》;同时编制组向33名相关领域专家定向征求意见。编制组结合反馈意见情况反复推敲标准的各项条款,形成《标准》。《标准》由九章组成,1.总则;2.术语;3.基本规定;4.城市道路;5.城市绿地;6.城市广场;7.公共建筑场地;8.居住区;9.智慧化盲道系统。
中国助残志愿者协会会长吕世明总结道:“恰是十年前的5月20日,中国助残志愿者协会成立。本标准是众多无障碍建设者以智慧与汗水浇灌出的硕果,是对协会生日最好的献礼。盲道不仅是指引盲人出行的引导线,也是社会文明的标志线,唤起人们对于视觉障碍者的关注与关爱。感谢社会各界对无障碍事业的持续热忱与支持,我们坚信未来将更加美好。”