【协会讯息】关于印发《中国助残志愿者协会“志愿助残阳光暖”行动实施方案（2024年-2026年）》的通知
- 文章来源：
无障碍智库
- 发布时间：2024.01.17
关于印发《中国助残志愿者协会“志愿助残阳光暖”行动实施方案（2024年-2026年）》的通知
现将《《中国助残志愿者协会“志愿助残阳光暖”行动实施方案（2024年-2026年）》》印发给你们，请结合工作实际认真贯彻落实。
中国助残志愿者协会
2024年1月15日
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人事业、志愿服务重要论述、重要指示批示精神，全面贯彻落实中国残联八代会部署，按照中国残联深化残联改革暨困难重度残疾人帮扶工作视频会议部署要求，深入落实《中国残联关于进一步做好困难重度残疾人帮扶工作的通知》，在中国残联组联部指导下，中国助残志愿者协会结合工作职能，深化“阳光助残志愿服务三年行动”，以年度“志愿助残十大阳光行动”为契机，组织开展“志愿助残阳光暖”实施项目。制定如下工作实施方案。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“要深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题”。丁薛祥副总理受习近平总书记委托代表党中央、国务院在中国残联八代会上致词要求：“把党和政府的温暖及时传递给残疾人，做残疾人的知心人、贴心人”。在联系服务广大残疾人的基础上突出做好困难重度残疾人帮扶工作，是贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于残疾人事业重要论述、重要指示批示精神的重要举措，是做好残疾人民生兜底保障工作的重中之重。坚持就近就便、务求实效、尽力而为、量力而行的原则。发挥全国无障碍环境建设智库、“两基地一服务团”与协会各专业委员会专业优势，聚合社会资源，激发行业力量，尽力而为帮助困难重度残疾人解决实际困难、改善生活状况，以助残志愿服务为载体，培育和践行社会主义核心价值观，形成良好的社会风尚。坚持帮扶过程严谨公正、公开透明，受益对象实名登记、精准投放，项目实施规范管理，严格接受社会监督。杜绝形式主义、官僚主义，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神。（一）深化开展“青年志愿者助残阳光行动”。在中国残联组联部牵头下，与共青团中央中国青年志愿者协会等深入合作开展“青年志愿者助残阳光行动”等志愿服务活动，充分发挥志愿服务育人实效，组织动员青年志愿者及团队为困难重度残疾人提供形式多样、温暖贴心的志愿助残服务。（二）为困难重度残疾人提供志愿助残服务。发挥协会社会工作专委会联合百家“阳光助残志愿服务基地”和百个“阳光助残志愿服务驿站”作用，以老残、精神、失独等方面的困难重度残疾人重点服务为对象，提供日常照料、情感支持、爱心捐赠等方面的经常性、精准化、规范化志愿助残服务，倡树志愿助残阳光行动品牌。（三）助力困难重度残疾人家庭设施无障碍改造工作。切实贯彻《无障碍环境建设法》,落实中国残联关于困难重度残疾人家庭设施无障碍改造工作部署，充分发挥无障碍环境促进委员会与无障碍环境建设智库合作单位作用，百名困难重度残疾人家庭无障碍设施改造，聚合社会资源提供支持。（四）以国家无障碍环境展示馆为依托平台，呈现数百项精品成果示范案例，以“标准屋、样板房、示范间、科普厅、讲学堂”等展陈形式，做好示范导引、专业咨询；借助无障碍公益诉讼、无障碍认证评价、无障碍体验监督等保障措施，参与无障碍环境建设；与行业机构共建共创年度“无障碍·好设计”精品示范成果。(五)积极参与困难重度残疾人就业帮扶行动。协会创业专业委员会做好桥梁纽带，会同中国肢残人协会及部分省市残疾人福利基金会等志愿组织支持“美丽工坊”公益项目，共促残疾人就业，共倡残疾人自强自立创业风采。（六）为困难重度残疾人牵线搭桥提供法律援助服务。成立协会法律服务专业委员会，争取中国法律援助基金会、最高人民检察院“益心为公”志愿服务平台、中华律师协会、知名公益律师事务所等行业组织开展项目合作，为困难重度残疾人提供共享法律援助惠残服务。（七）积极推进志愿服务法治化进程。协会志愿服务法治研究专委会深入基层、贴近残疾人身边，开展志愿服务立法调研项目；发挥与北京大学合作“中国志愿服务法治化研究基地”和中国政法大学合作“中国社会建设法治研究和服务基地”作用，实施志愿助残服务课题研究和规范标准制定。（八）务实开展困难重度残疾人直接联系帮扶。协会秘书处和综合办公室工作人员与10户困难重度残疾人家庭建立长期结对帮扶联系，以分组轮流走访形式，每年以不同形式对困难重度残疾人及助残组织常态化交流探访至少2次。协会文化艺术专业委员会动员社会力量为困难重度残疾人提供就近就便志愿助残文化服务，提供观影、阅读、悦览、健身、休憩、郊游等心手相牵、残健融合、喜闻乐见的温馨服务，丰富残疾人精神文化生活，提升文化生活品质。（十）开展为困难重度残疾人“志愿助残阳光暖”活动。发挥社会化工作优势，动员社会志愿助残资源联手定期参与每年的“志愿助残阳光暖”帮扶项目。2024年春节前与湖南省残联、湖南省残疾人福利基金会联合无障碍奋斗志愿伙伴，共同开展10个“阳光暖”项目。1.“九牧爱·阳光暖”项目，联合九牧集团向协会百家“阳光助残志愿服务基地”2000名持证残疾人发放志愿助残阳光温暖包；2.“腾讯情·阳光暖”项目，联合腾讯科技有限公司向中国残联五个专门协会、北京市残疾人服务示范中心、新生命养老助残中心、南皮县1000名持证残疾人发放志愿助残阳光温暖包；腾讯支持10万元经费投入中国残联对口扶持南皮县乡村振兴无障碍项目，扶持50户困难重度残疾人家庭无障碍设施改造；3.“沪中行·阳光暖”项目，联合中国银行上海市分行向上海市500名持证残疾人和中国残疾人艺术团、李楠社会工作事务所、生命阳光心理健康指导中心500名持证残疾人发放志愿助残阳光温暖包；4.“盈科法·阳光暖”项目，联合盈科律师事务所在118个城市共创共建118个“阳光助残志愿服务驿站”，发挥盈科无障碍志愿服务团优势，为1000名困难重度残疾人提供书香读书卡，免费阅读；为100名困难重度残疾人无偿提供盈科法律服务包；5.“建行蓝·阳光暖”项目，联合中国建设银行北京市分行支持10万元经费用于开展全国残联专职委员无障碍志愿服务知识竞赛，推动银行业普及无障碍志愿服务标准；6.“联通畅·阳光暖”项目，联合中国联通北京市分公司向中国盲文图书馆、北京市残疾人示范服务中心、北京市东城区特殊教育学校、房山水峪村社区等500名持证残疾人发放志愿助残阳光温暖包；7.“映客福·阳光暖”项目，联合映客无障碍公益直播基地向甘肃、青海、新疆地区500名持证残疾人发放志愿助残阳光温暖包；8.“魅族明·阳光暖”项目，联合星纪魅族集团向聋人协会听障残疾人赠送20副最新研发的信息交流无障碍产品--智能AR眼镜。9.“人寿康·阳光暖”项目，联合北京市人寿保险公司免费为100个困难重度残疾人办理人寿普惠保险，提供健康保障项目；10.“京狮梦·阳光暖”项目，联合中国狮子会北京市代表处圆梦服务队为100名残疾人拍全家福，“定格温馨一刻”；协会“志愿助残阳光暖”三年行动（2024年-2026年）坚持远近结合、上下联动、长远兼顾、以点带面，一体统筹推进。1.2024年春节前，重点开展“志愿助残阳光暖”十项品牌项目。2.2024年春节后，将“志愿助残阳光暖”行动融入协会全年工作，结合每年3月学雷锋纪念日、5月全国助残日、7月全国志愿助残阳光行动主题日、9月无障碍环境建设法实施日、12月国际残疾人日和国际志愿者日等重要节日节点，统筹规划助残志愿服务工作。3.办好每年全国助残志愿服务培训交流活动。协会培训专业委员会和标准化专业委员会启动“全国阳光助残志愿服务优秀案例”征集活动，于每年“7月6日全国志愿助残阳光行动主题日”期间，组织“阳光基地”、“阳光驿站”及助残社会组织开展交流互鉴及嘉许激励。为粤港澳大湾区承办全国残运会志愿者培训作出有效服务。4.每年年底做好“志愿助残阳光暖”行动阶段性经验总结、宣传推广、持续推进、务求实效。（一）做好示范引领。协会要充分发挥示范带头作用，将困难重度残疾人帮扶工作与《“十四五”志愿助残实施方案》紧密结合，与落实《志愿助残阳光行动实施方案（2023年-2025年）》紧密结合，与推进协会年度“十大阳光行动”等重点业务工作紧密结合，推动困难重度残疾人需求与各类服务资源精准对接。密切联系困难重度残疾人，带头开展结对帮扶工作。要把帮扶困难重度残疾人作为一项重要任务，融入年度工作实际，一体安排，推动“志愿助残阳光暖”行动持续开展。（二）加强培训指导。发挥协会各专委会优势，在“志愿助残阳光暖”各项困难重度残疾人帮扶活动中全程开展专业化助残志愿服务培训指导。（三）强化宣传引导。充分发挥协会“中国志愿助残”和“无障碍智库”两个微信公众号的宣传阵地作用，深入宣传党中央精神和中国残联有关部署，及时总结开展行动过程中涌现的好经验、好典型，广泛宣传扶残助残典型案例，引导动员社会助残志愿者广泛参与扶残助残活动，营造良好社会氛围。（四）确保取得实效。在中国残联组联部指导下，与中央社会工作部相关部门、民政部社团管理局、中国志愿服务联合会、中国青年志愿者协会建立联系，对协会“十大阳光行动”和“志愿助残阳光暖”项目进行全程指导。切实发挥智库合作单位并举、“两基地一服务团”优势，以无障碍环境展示馆搭建融合共享桥梁纽带，联合无障碍奋斗志愿伙伴，共创共建共享，以“阳光助残志愿服务基地”和“阳光助残志愿服务驿站”为根基，广泛开展助残志愿服务，将党的阳光照耀到困难重度残疾人心中。以文化助残能量彰显志愿服务价值，以志愿服务情怀提升无障碍环境品质，以无障碍奋斗力量呈现志愿助残效应，激发新时代助残志愿服务活力和创造力。
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