【中国青年网】无障碍环境认证实施方案及评价标准发布 中国方案彰显中国智慧
- 文章来源：
无障碍智库
- 发布时间：2022.12.05
12月3日“国际残疾人日”，由国家市场监管总局认证监督管理司、中国残疾人联合会维权部、中国助残志愿者协会联合主办，中国工程咨询协会、北京市建筑设计研究院有限公司、无障碍环境促进委员会联合承办的“无障碍环境认证实施方案及评价标准”发布会在线上举办。中国残联副主席吕世明，国家市场监管总局认证监管司司长刘卫军，北京市建筑设计研究院有限公司党委书记、董事长徐全胜等领导出席并讲话。中国工程咨询协会副秘书长刘建军发布《民用建筑无障碍设施评价标准》T/CNAEC 1304-2022；北京建院副总建筑师、无障碍通用设计研究中心主任焦舰代表编制组介绍《民用建筑无障碍设施评价标准》情况。中国残疾人联合会维权部副主任张东旺主持会议。今年“国际残疾人日”的主题是“包容性发展的变革性解决方案：创新在促进无障碍和公平世界中的作用”。恰逢学习宣传党的二十大精神之际，全国人大常委会对《中华人民共和国无障碍环境建设法（草案）》提请初审并面向社会公开征求意见的关键时刻，为全面贯彻落实习近平总书记关于无障碍环境建设的重要指示，助力无障碍环境建设高质量立法提供重要支持。中国残联副主席、中国助残志愿者协会会长吕世明讲话中强调：历时一个月的无障碍环境建设立法（草案）面向社会公开征集意见，社会各界积极参与、反响热烈、关注度空前，可见这是一部与全体社会成员生活密切相关的高质量法律。党的二十大报告对“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村；推进以人为核心的新型城镇化；坚持人民城市人民建，人民城市为人民，打造宜居韧性智慧城市；着力解决好人民群众急难愁盼问题，提高公共服务水平；发展全过程人民民主，推进法治中国建设；实施积极应对人口老龄化国家战略；推动人权事业全面发展”等都为全面推进无障碍环境法治进程，实现无障碍美好愿景，指明前进方向，确立行动指南。坚持问题导向，切实满足人民群众日益增长的美好生活的需求，去年的国际残疾人日，市场监管总局与中国残联首次发布《关于推进无障碍环境认证工作的指导意见》，今年此时，又联合发布《无障碍环境认证实施方案》并推出《民用建筑无障碍设施评价标准》，这是全方位系统性推进无障碍环境建设立法进程，全面实施无障碍环境建设高质量发展的一项重要举措。北京建筑设计研究院有限公司和中国工程咨询协会配套编制出高质量的评价标准，为无障碍建设认证系统科学规范推进做出贡献令人可喜。今天的发布契合今年“国际残疾人日”的主题“包容性发展的变革性解决方案，创新促进无障碍公平世界中的作用”，充分彰显中国方案、中国智慧、中国力量。无障碍立法与无障碍认证同步推进，正当其时。市场监管总局认证监管司司长刘卫军以“谋篇布局的战略阶段、明确路径的战术阶段、认证实施的战法阶段”的三部曲介绍了无障碍认证的顶层设计。他强调，经过近三年的努力，不断推进质量认证工作服务残疾人事业和无障碍环境建设。去年12月，市场监管总局和中国残联共同发布《关于推进无障碍环境认证工作的指导意见》，这是战略阶段的一个标志性文件。今年11月，市场监管总局和中国残联又联合发布《无障碍环境认证实施方案》，这是对落实指导意见、对质量认证工作服务无障碍环境建设具体实施，从五个方面阐释采取的战术、明确的路径、提供的指引，这是战术阶段的一个标志。下一步将进入具体实质性实施的战法推动阶段。在今天“国际残疾人日”之时正式发布，意味着认证工作一定能够为无障碍环境建设发挥更大的作用。特别是践行习近平总书记指示“增进人民福祉、提高人民生活品质”“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”，这也是全面建设社会主义现代化强国的重要使命。市场监管总局认证司作为质量认证工作的管理部门，与中国残联、社会各界一道共同推动质量认证，使质量认证“传递信任、服务发展”的本质属性，在无障碍环境高质量发展中得到更加充分的彰显，让“有爱无碍”的人文理念，在无障碍环境建设中更好地彰显其应有的价值。中国工程咨询协会副秘书长刘建军发布了《民用建筑无障碍设施评价标准》T/CNAEC 1304-2022。他说，无障碍环境建设工作是我国应对老龄化国家战略、保障残疾人合法权益的重要工作，也是工程咨询工作的重要组成部分。协会坚持以服务为宗旨，主动对接、做好服务，助力无障碍环境认证的推广与实施。近日我会批准发布的《民用建筑无障碍设施评价标准》是由我会建筑与城乡专委会提出，北京市建设设计研究院有限公司牵头，组织6家单位编制而成，评价标准的发布是工程咨询协会助力无障碍环境建设立法，支持无障碍环境认证工作的实际行动，也是向“国际残疾人日”送上的一份暖心的节日礼物。
北京市建筑设计研究院有限公司党委书记、董事长徐全胜讲话中强调，党的二十大报告指出深入贯彻以人民为中心的发展思想，必须坚持人民至上，坚持人民城市人民建，人民城市为人民，提高城市规划建设治理水平，要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，着力解决好人民群众急难愁盼问题等等，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央高度重视、格外关爱残疾人、老年人等有无障碍需求的群体。北京建院作为市属国有企业，非常重视无障碍工作，依托优势长期深耕，成立无障碍通用设计研究中心，创新拓展无障碍环境建设的标准编制、技术研究、工程设计等领域，从最早的部颁标准城市道路和建筑物设计规范，到国家标准无障碍设计规范，又编制国家全文强条《建筑与市政工程无障碍通用规范》以及《北京2022冬奥会和冬残奥会无障碍指南》等地方和团体标准，今天如愿成型《民用建筑无障碍设施评价标准》，持续高效开展科研工作，对国家无障碍建设起到了智力与治理支撑作用，为推动无障碍环境建设事业不懈努力，始终活跃在国家重大工程建设、科研标准等领域的最前沿。作为全国“无障碍环境建设智库”的成员单位，北京建院持续高效推进无障碍环境事业发展，彰显国企风范、勇担使命先锋。最后，北京建院副总建筑师、无障碍通用设计研究中心主任焦舰代表编制组，介绍了《民用建筑无障碍设施评价标准》的编制背景、意义、内容大纲及创新点，期待以标准加强对建筑全过程的把控，实现我国无障碍环境建设的闭环管控。期待这部标准对无障碍认证工作的有效有力实施切实起到技术和智力支撑作用，期待这部针对性配套评价标准不是一个终点，而是一个起点，期望这部标准为实现高质量高品质起到重要作用，在实践验证中做出贡献。中国残联维权部副主任张东旺总结说，无障碍环境认证实施方案及评价标准的发布，对开展无障碍环境认证实施的七个方面，提出了明确的要求。这是贯彻落实党的二十大精神，健全残疾人、老年人社会保障制度和关爱服务体系、促进无障碍高质量发展的重要举措。中国工程咨询协会、北京建院在短时间内制定出质量很高的标准，为开展认证工作奠定了很好的基础，有利于无障碍认证规定科学规范、有序高效实施，助力无障碍环境建设法律法规制定与实施提供保障。本次发布会还邀请到多家行业媒体，发布会采取网络会议和映客直播方式同步进行，在线收看人数超过160万人次。
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