各位领导,各位学者专家,各位朋友,大家上午好!非常荣幸能够受邀参加第16届中国信息无障碍论坛暨全国无障碍环境建设成果展示应用推广活动。我代表中国民航机场业的同仁,向论坛的主办方表示衷心的感谢!
在《无障碍环境建设条例》实施9周年之际,正如刚才我们刘司长所提到的,市场监管总局和中国残联即将会联合下发《关于推进无障碍环境建设质量认证工作的指导意见》,这个指导意见旨在建立需求主导、政府引导、社会共治的无障碍环境认证制度,来推动无障碍环境建设高质量的发展。这是我国无障碍环境建设与国际接轨的一项重要举措,为无障碍事业也提供了一个制度保障。同时这项制度也是社会团体履行社会治理责任的一个新的领域。
运输机场业是我国无障碍环境建设的一个新型行业。近年来,机场行业在推动“四型机场”建设中,积极来推进机场无障碍环境建设,实践成果也为率先建立无障碍环境质量认证制度奠定了一个坚实的基础。主要体现在4个方面:
一、无障碍环境建设和服务意识深入人心。无障碍服务也是运输机场服务不可或缺的组成部分。机场协会每年开展的民用机场服务质量的评价工作,无障碍设施建设和服务都是评价的重要内容。2021年,我会出版的机场优秀服务案例,无障碍环境案例占到了5%,机场的服务已越来越将关注的焦点和改进的方向聚焦于行动不便等特殊群体的服务方面。在机场协会成功举办的第6届中国机场服务大会暨2021民用机场无障碍环境建设创新发展论坛上,39家千万级机场向全国同业发出了无障碍环境建设融入“四型机场”建设的倡议书。在倡议书中。倡议全国的新建机场无障碍环境要一步到位一步达标,在建机场要弥补达标,改扩建机场要提升达标。倡议构建无障碍服务体系,完善服务标准,积极推动新技术的应用,实现技术信息服务的无障碍,创造共享智慧的无障碍环境,无障碍环境建设的意识已在机场行业深入人心。
二、无障碍环境建设加快推进。2020年,民用机场、民航局率先发布了全国交通领域第一个关于无障碍建设的行业标准,即《民用机场航站区无障碍设施设备配置行业标准》。2019年,机场协会发布了行业首部无障碍的团体标准,即《民用机场无障碍服务指南》。除此之外,机场协会已发布的其他两部团体标准中,均涉及无障碍环境建设和服务的相关内容。在机场无障碍环境的建设中,行业标准和团体标准日益完善,并在推动机场无障碍环境的建设中发挥着越来越重要的关键作用。
三、无障碍环境纳入了“四型机场”建设中。在全国行业推进平安、智慧、绿色、人文四型机场建设中,北京大兴国际机场包括8个无障碍子系统,形成了全闭环、广覆盖的无障碍环境建设先进案例,已在行业内迅速推广。新建改扩建运输机场,都把无障碍环境视为规划建设的一项重要内容。今年以来,为进一步提升机场无障碍规划设计的水平,我们在中国残联以及全国无障碍研究专业委员会的大力支持下,举办了首期民用机场无障碍专项设计的定向培训。机场协会已受新建和改扩建机场的委托,组织相关专家开展了多项关于机场无障碍建设的专项咨询。目前,我们已基本完成机场协会无障碍环境建设专业委员会和专家库的组建工作。未来我们将以此为依托,通过多种方式协助和支持国内机场将无障碍环境的建设纳入“四型机场”建设中,在民航强国的建设中,打造出具有中国特色的机场无障碍环境。
四、无障碍新的理念正在付诸实施。无障碍理念需要实践不断的深化和扩展,全面满足无障碍需求,也需要持续的关注,持续的积累和持续的改进。中国民用机场规划设计总院实施了远机位登机厅无障碍设计,把常规航站楼无障碍体系延伸至了远机位,丰富了运输机场无障碍环境设计理念和经验。我们依据老年人应用智能技术困难,以技能时代老年人出行便利为目标,也推出了系列的举措。运输机场保留线下的问询、优先售票和窗口,支持现金支付以及凭证的打印设置专用的等候区、绿色通道以及专用的引导标志等。国内众多机场也在智慧机场的建设中,不断通过信息和AI技术,最大限度的来提升机场无障碍服务的人本化和便捷度。2021年,我会已在中国残联和相关专业机构的指导和支持下,完成了《民用机场航站区无障碍专项设计和设施认证规范征求意见稿》的编制。随着国家《关于推进无障碍环境建设质量认证工作指导意见》的出台,我会将积极行动,重点开展以下三方面的工作:
一是积极探索无障碍认证的先进模式。遵循国家认证制度,充分借鉴国际先进经验与专业认证机构,与社会各界深度合作,共同探索适合运输机场无障碍环境认证的方式,构建运输机场无障碍环境认证模式,共同提升无障碍环境专业技术服务能力和认证能力。在合作中培育具有国际影响力的中国机场的认证品牌。
二是持续加强无障碍团体标准的研发。坚持需求导向,按照无障碍环境的设计,设施服务三个基本内容,广泛联合社会各界的治理资源,围绕三个基本内容持续开展无障碍环境环境标准,加大无障碍环境认证的标准供给,实现团体标准与认证制度的一个顺畅衔接,把无障碍环境标准全面纳入机场服务质量评价指标,推动标准的全面落实。
三是积极推进无障碍认证的结果应用。我会后续会把无障碍环境认证纳入到会员服务的体系中,积极倡导组织会员参与机场无障碍环境的认证,并在实践中不断推动无障碍环境认证结果的采信和推广的应用。
我国的无障碍需求者超过4亿人,代表着全国30%人口的幸福体验。无障碍环境及服务是这个庞大群体平等参与社会生活、共享物质文化成果的基本条件。在无障碍的推广和实践中,应当把理论、立法和标准的建设成果,通过每一项的实践,转化为无障碍需求者的幸福体验。中国民用机场协会愿意在此中发挥出我们的最大作用。
在此我代表中国民用机场行业向中国残联和相关的专家机构给予机场无障碍环境建设的指导支持表示衷心的感谢!谢谢大家!