【经验交流】黑龙江省残联党组书记、理事长董濮：黑龙江省无障碍环境建设成果综述
- 文章来源：
无障碍智库
- 发布时间：2021.08.16
很荣幸这次会议能在黑龙江召开，感谢中国残联的厚爱，感谢各位专家学者的成果分享，这次会议的召开必将对我省无障碍环境建设高质量发展注入更前瞻的理念、起到更大的推动作用。在此我代表黑龙江省残联欢迎大家相聚在美丽的哈尔滨，对大家的到来表示衷心的感谢！近年来，在省委省政府的重视领导、中国残联的精心指导、和社会各界的共同参与下，我省无障碍环境建设水平不断提升，全社会支持参与无障碍环境建设的氛围不断增强，残疾人走出家门、融入社会、参与社会生活的环境明显改善。黑龙江省委省政府坚决贯彻落实习近平总书记关于“残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注”的指示精神，高度重视无障碍环境建设，坚持把无障碍环境建设作为民生大事来抓。主动对标对表国务院《无障碍环境建设条例》，将“全面推进无障碍环境建设”纳入我省“十三五”加快残疾人小康进程规划，召开全省无障碍环境市县村镇创建工作推进会，及时开展无障碍设施建设工作标准化检查验收，确保“十三五”规划目标的完成。在城市更新行动中，积极回应残疾人新需要、新期盼，跟进出台《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》《黑龙江省特殊困难老年人家庭适老化改造实施方案》等涉及无障碍环境建设意见和方案。有效衔接中国残联“十四五”残疾人保障和发展规划，将无障碍环境建设纳入龙江“十四五”纲要，进一步提出“加强发展信息无障碍，提升无障碍设施建设管理水平”、“普及公共基础设施无障碍建设”。无障碍环境建设融入城乡建设发展大局，让城市因无障碍更有温度、更具文明。残联组织充分发挥“代表、服务、管理”职能，做到在制定涉及无障碍设施，维护残疾人权益的法律法规和公共政策时，主动建言；在相关条例实施后，主动跟进；在涉及歧视残疾人权益和残疾人事业重大问题决策时，主动发声；在接办人大代表、政协委员有关残疾人事务的议案、提案、建议时，主动作为；在残疾人合法权益受到侵害时，主动维护。指导基层残联建立无障碍环境建设督导员队伍，成立无障碍环境建设促进会，以残疾人切身体验和感受，提高无障碍设施、信息和服务能力建设，强化对无障碍设施的监管和日常维护，加强与相关部门衔接反馈，巩固无障碍环境建设成果。在中国残联的帮助下，哈尔滨市在全国副省级城市中率先出台《哈尔滨市无障碍系统化专项规划设计导则》和《哈尔滨市信息无障碍专项规划设计导则》，将国家无障碍环境建设条例的原则要求，转化为实际操作的技术方案。按照《导则》标准，大力开展哈尔滨市创建无障碍城市（2019-2021）三年行动，取得明显成效。哈尔滨音乐公园的无障碍环境建设被吕世明副主席赞为“大美无障碍”。哈尔滨市两个《导则》，正影响和带动全省规范化、标准化、系统化开展无障碍环境建设工作。省残联积极推动建立部门参与、分工协作的工作新格局。与省住建厅、省农业农村厅联合打造“爱得其所”残疾人家庭无障碍改造服务品牌，为我省2万余户有需求的贫困残疾人家庭实施无障碍改造，成为传递大爱、让残疾人生活更舒适、更便捷的宜居之所。与省通信部门联合推进信息无障碍，为残疾人提供更大折扣的资费优惠，减轻残疾人通信资费负担。与省铁路检察院联合开展“无障碍建设专项监督行动”，建立健全日常联系机制、联合调查机制、联合监督机制，推动铁路旅客车站无障碍环境建设。黑龙江省督促健全铁路旅客车站无障碍设施行政公益诉讼系列案，被最高检和中国残联评为全国无障碍环境建设检察公益诉讼十大典型案例之一。让无障碍因检察公益诉讼而更有保障、更具力量。组织社会各界广泛参与有爱“无碍”--“我心中的无障碍”案例评选活动，培育无障碍文化，厚植无障碍文明基因，提升市民无障碍城市文化素养，形成人人关心关爱、共同参与无障碍环境建设的良好氛围，呈现出一批受残疾人群众欢迎的精品案例。哈尔滨市“无障碍社区”通过语音导航导盲系统、无障碍电子地图等点滴细节、畅享无碍生活，同时全市各主题公园已全部完成无障碍改造；齐齐哈尔、牡丹江、黑河等全省各市（地）通过建设无障碍安全通道、设置残疾人专属窗口等各种无障碍设施，为残疾人提供全方位的无障碍服务；哈尔滨机场通过完善无障碍引导标识、无障碍电梯、紧急呼叫装置，为旅客提供个性化无障碍服务；哈尔滨火车站推出“一问、二寻、三核、四联、五引、六控、七帮、八交”重点旅客帮扶服务法；城市公交车安装了电子显示屏和语音报站提示系统；市区主要交叉街路口设置了残疾人专用语音提示交通信号；银行等金融系统设置残疾人优先窗口和低位服务柜台，为残疾人提供“一对一”专属服务，对行动不便的残障人士等群体提供上门服务，共享便利金融服务，真正做到服务“零距离、无障碍”；推出“爱心传递、循环使用、共享轮椅”公益项目，这一项目的推出，得到全国4100多万微博热搜阅读者的关注和好评。积极引导科技企业，全面深化互联网、大数据、人工智能等新技术在无障碍环境领域的应用。哈尔滨亿时代数码科技开发有限公司推出“畅听无碍”信息技术应用，室内辅助定位实现物理信息转换为听觉视觉。智能辅助，为听障人群提供语音文字转换、实时视频字幕、在线手语翻译服务，有效打破“数字鸿沟”；黑龙江卫视新闻联播及各地时政类新闻节目增加手语辅助传播，让畅听无障碍；省内图书馆设置视障阅览室、盲文图书角、手语电影、智能听书机、阳光读屏等，为残疾人群众提供学习知识、了解世界的便利；黑龙江省晟川信息科技有限公司推出“心语通”听障沟通系统，实现残疾人与普通人“我能看见你的声音，你能听到我的文字！”。充分发挥哈尔滨工业大学整合城乡规划学等诸多学科优势资源，成立了“无障碍研究中心”。与哈工大密切协作、深入交流，充分发挥高效研究机构在无障碍领域的专业技术优势，借势、借力、借智，推动人工智能、自然语言理解、智能机器人、交通信息与控制等信息无障碍技术科研成果应用到无障碍领域，为新时代无障碍事业发展插上“智慧的翅膀”。让无障碍因智能融入而更有品质、更具活力。“风劲好扬帆，奋发正当时”。虽然我省无障碍环境建设有些工作还处于初级阶段，相信本届“智能·无障碍”论坛在龙江的举办，必将为我省无障碍环境建设增智赋能，带来新的机遇。我们将以此为契机，不断拓宽工作思路、创新工作方法，把各位专家分享的成果转化为为残疾人群众服务的现实需要，让包括残疾人在内的特殊群体提高生活品质、享受美好生活。让龙江有爱，让环境无碍。
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