【协会讯息】关于印发《中国助残志愿者协会贯彻落实《关于健全新时代志愿服务体系的意见》的实施方案》的通知
- 文章来源：
无障碍智库
- 发布时间：2024.07.31
各专委会、秘书处、综合办公室：
现将《中国助残志愿者协会贯彻落实《关于健全新时代志愿服务体系的意见》的实施方案》印发给你们，请结合工作实际认真贯彻落实。
中国助残志愿者协会
2024年7月6日
中国助残志愿者协会
贯彻落实《关于健全新时代志愿服务体系的意见》的实施方案
2024年4月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全新时代志愿服务体系的意见》（以下简称《意见》）。为深入学习宣传和贯彻落实《意见》，积极组织扶残助残志愿服务，持续推进志愿助残阳光行动，发展壮大助残志愿队伍，推动全国志愿助残服务和残疾人事业高质量发展，现制定有关实施方案：一、提高政治站位，充分认识贯彻实施《意见》重要意义。志愿服务是社会文明进步的重要标志。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视志愿服务事业，做出一系列重要部署。党的二十大强调完善志愿服务制度和工作体系。《意见》总结运用党的十八大以来志愿服务实践取得的经验成果，是系统部署健全新时代志愿服务体系的第一份中央文件，是中国特色志愿服务事业发展的里程碑式文件。《意见》的出台，充分体现了党中央对志愿服务的高度重视，对完善志愿服务制度和工作体系、促进志愿服务事业长远发展具有重要意义。志愿助残服务是志愿服务的重要组成部分，是推进残疾人事业发展的重要手段。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识贯彻实施《意见》的重要意义，切实推动《意见》的贯彻实施。《意见》的指导思想、基本原则和主要目标为促进新时代志愿助残高质量发展提供了思路、方法和路径。《意见》部署了健全新时代志愿服务的六大体系，为健全志愿助残服务体系指明了方向。《意见》提出积极组织扶弱助残的志愿服务，把残疾人作为志愿服务供给的重点群体之一，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对残疾人的格外关心、格外关注。抓好《意见》精神的学习宣传工作，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，厚植志愿文化基础，推动志愿助残服务文化建设，将志愿助残工作全面纳入残疾人工作体系，融入志愿服务大局，营造全社会关心、支持志愿助残工作的良好氛围。坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学，把学习《意见》精神，与深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习习近平总书记关于志愿服务和残疾人工作的重要指示批示精神结合起来，与学习《无障碍环境建设法》等法律法规结合起来，不断提高对志愿助残工作的认识，持续增强扶残助残的理论素养和行动自觉。联合有关部门和单位，充分发挥中国志愿服务法治化研究基地、中国社会建设法治研究和服务基地及全国无障碍志愿服务培训基地等智库平台作用，融入社会志愿服务资源，凝聚调查研究力量，组织相关领域专家学者开展志愿助残服务理论研究，加强《意见》的研究阐释和宣贯工作，为促进志愿助残服务提供理论支撑和实践依据。平等对待是最好的关爱，促进自立是最好的扶助，促进无障碍环境建设与志愿助残融合发展，梳理典型案例和有效做法，及时加以推广应用。以残疾人事业重大活动、重要节点为契机，多措并举落实《中国助残志愿者协会“志愿助残阳光暖”行动实施方案（2024年-2026年）》，组织开展形式多样的主题宣传和宣讲活动，面向残疾人注重采用无障碍的宣传方式，增进社会各界对残疾人的理解、尊重、关心和帮助。发挥好“中国志愿助残”和“无障碍智库”两个微信公众号宣传阵地作用，广泛宣传党和政府对残疾人事业发展的高度重视和对残疾人群体的关心关爱。深入挖掘志愿助残服务典型，讲好新时代志愿助残服务故事，总结推广志愿助残服务好经验、好做法。积极开展国际间志愿助残合作交流，讲好中国故事，传播中华文化，展现可信、可爱、可敬的中国形象。围绕《意见》系统阐述的新时代志愿服务在动员、供给、队伍组织、阵地、文化、支持保障六大体系的具体内容，勇于担当作为，助力培育志愿助残服务体系。凝聚社会各方力量，培育助残社会组织，壮大志愿助残服务队伍。发挥基层党组织引领和党员带头作用，组织开展党员志愿助残服务，倡导党员带头参与志愿助残服务。拓宽社会动员渠道，加强与驻地高等院校、社会组织、企事业单位等开展合作，指导其独立开展志愿助残服务队伍招募。促进高等院校在校学生成立志愿助残、无障碍服务公益类社团组织。积极推动省市、县成立助残志愿者协会，帮助有条件的区(县)残联、乡镇(街道)和村(社区)建立志愿助残服务队伍。完善助残志愿者招募制度，规范招募标准，优化招募流程，吸引社会各界爱心人士参与到志愿助残服务中来。助力推广覆盖多元的志愿助残服务阵地体系，完善站点布局。推进阳光助残志愿服务基地和阳光助残志愿服务驿站建设，按照“成熟一个，挂牌一个，规范一个”的基本原则，联合各级残联组织、志愿服务组织以及高校科研机构、行业组织、企事业单位、公益服务机构、公共服务场所等，保质加快完成创建 500 个“阳光助残志愿服务基地”和 500 个“阳光助残志愿服务驿站”的目标。打造提升全国志愿助残服务组织管理能力和服务技能水平的重要平台。推进具备条件的地方残联、相关单位、社会力量等对基地和驿站给予支持。提升志愿助残服务供给能力。依托有关高校、科研院所、学术团体等单位，联合建立志愿助残服务培训基地，扩大培训规模，提高培训质量，在志愿助残服务和无障碍环境建设领域开展专业化人才培训，助力志愿助残服务骨干人才培养和专业助残志愿者队伍建设。规范志愿助残服务标准，推动志愿助残服务相关领域的规范、标准、指南出台，推进志愿服务和残疾人相关政策法规有效落地落实。提升基层志愿助残服务能力，组织志愿助残服务相关项目竞赛，积极培育基层志愿助残服务品牌，推动基层志愿助残服务提质增效。促进志愿助残服务支持保障体系。健全激励、保障等志愿助残服务管理制度，建立促进志愿助残服务专业化、常态化和长效化工作机制。积极参与志愿服务国家立法，开展志愿服务立法研究，总结梳理、探索布局、实践创新中国志愿助残工作的新思路、新方法，为推动高质量立法建言献策。加强组织领导，推动完善志愿助残服务工作机制，大力推进由残联领导、协会搭台、社会力量充分参与的工作机制。强化党建引领，实施“阳光党建行动”，坚持正确政治方向，坚持党建和业务深度融合，坚持法治办会、志愿办会、开放办会、自律办会，认真履职尽责。以《意见》强调持续推进“志愿助残阳光行动”为契机，加强品牌建设，推动志愿助残服务制度化、规范化、专业化发展，不断提升推进志愿助残服务质量和水平，为促进残疾人事业全面发展贡献志愿力量。贯彻实施《中国助残志愿者协会志愿助残阳光行动实施方案(2023-2025年)》，深入推进“志愿助残阳光行动”。加强与中国志愿服务联合会、中国青年志愿者协会、中华志愿者协会、中华全国律师协会、中国文艺志愿者协会等社会组织的协作合作，开展志愿助残项目合作，拓展志愿助残服务领域，引导更多社会组织参与志愿助残阳光行动。发挥志愿助残阳光行动品牌的示范效能、引领带动作用，及时总结推广好经验、好做法、好效果，放大“心手相牵、志愿助残、融合共享”的社会效应。及时总结志愿助残阳光行动的实践经验，把好的经验做法转化为国家志愿服务立法的实践基础，及早研究制定新的志愿助残阳光行动实施方案。
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